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（国家海洋局.2003年1月）
| 我国是世界上海洋灾害最严重的国家之一，海洋灾害给沿海经济发展和人民生命财产安全带来巨大威胁。为最大限度地降低海洋灾害造成的损失，各级海洋行政主管部门加强了海洋灾害监测预报工作，为沿海各级政府组织防灾减灾提供了可靠的决策依据。
在对2002年海洋灾害情况调查、统计和分析的基础上，国家海洋局编制了《2002年中国海洋灾害公报》，现予以发布。
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国家海洋局局长： |
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2003年1月 北京 | 1. 概况
2002年我国海洋灾害属常年偏轻年份。全年因海洋灾害造成的直接经济损失约66亿元，死亡、失踪人数共计124人，受灾人口约1,000万。
2002年我国因风暴潮、海浪和赤潮等造成的灾害损失比2001年减少约35％。风暴潮灾害造成直接经济损失63.l亿元，死亡、失踪3O人，是今年的主要海洋灾害；海浪灾害造成直接经济损失约2.5亿元，死亡、失踪94人；赤潮灾害造成直接经济损失约2,300万元；海上溢油造成直接经济损失46O万元：海冰未造成明显灾害。
表1 2002年主要海洋灾害损失统计
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| 灾 种 |
发生次数 |
灾害次数 |
死亡、失踪
（人） |
经济损失
（亿元） |
|
| 风暴潮 |
8 |
2 |
30 |
63.l |
| 赤 潮 |
79 |
8 |
无 |
0.2 |
| 巨 浪 |
33 |
6 |
94 |
2.5 |
| 溢 油 |
6 |
2 |
无 |
0.05 |
|
| 合 计 |
-- |
-- |
124 |
65.9 |
|
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2．风暴潮灾害
2002年我国沿海共发生8次风暴潮，其中“黄蜂”（0214号）和“森拉克”（0216号）风暴潮在我国沿海酿成灾害，再接经济损失63.l亿元，死亡、失踪30人（详见表2 ）。
●“黄峰”风暴潮灾
“黄蜂”（0214号）强热带风暴于8月19日20时40分在广东雷州半岛登陆。受其影响，海口秀英站最大增水56cm，最高潮位290cm。潮灾波及海南省4个县市，受灾人口46.3万人，水产养殖受灾面积120公顷、水产品损失3,100万吨，全省直接经济损失9,400万元。登陆前，广东省湛江市等沿海市、县政府防汛部门及时做好防灾工作，安全转移1.7万人，进港避风渔船1,274艘，未造成损失。
 ●“森拉克”风暴潮灾
“森拉克”（0216号）台风于9月7日18时30分登陆浙江省温州市苍南县，登陆时近中心最大风速达40m/s。受其影响，福建、浙江、上海沿海普遍出现了100～300cm的风暴增水。从福建东山到上海高桥沿海有近20个验潮站超过当地警戒水位，其中浙江南部的鳌江站最大增水达321cm，最高潮位690cm，超过该站有观测记录以来最高潮位，并超过当地警戒水位130cm，是一次特大风暴潮灾。
 浙江省受灾人口792.2万，其中转移人口50多万，死亡29人。受灾面积21.0万公顷，成灾10.5万公顷，其中海洋水产养殖受灾2.8万公顷。房屋倒塌9,100间；堤坝损坏659处、总长231.6公里；护岸损坏1,397处；堤防决口443处、总长25.3公里；水闸损毁89座，塘坝损毁314座；船只沉损320艘（大都为木制小渔船）。直接经济损失总计29.6亿元，其中渔业直接经济损失达7.9亿元。
福建省受灾人口221.0万，死亡1人，受伤39人。农田受灾12.5万公顷；水产养殖受灾1.7万公顷、水产品损失19.6万吨；房屋倒塌3.5万间；船只损坏1,666艘；堤防损坏358处、总长123.6公里，决口127处、总长11.5公里。直接经济损失近32.6亿元。
上海地区潮位普遍偏高，其中黄浦公园站最高潮位达533cm，是有验潮记录以来的第三高潮位。由于措施得力，仅部分防潮设施受到损坏，直接经济损失约210万元。
表2 2002年风暴潮灾害（含近岸台风浪灾）损失统计表
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潮灾影
响地区
（省市） |
受灾人口
（万） |
潮水淹
没农田
（万公顷） |
海洋水产
养殖损失
（万公顷） |
潮灾损
毁房屋
（万间） |
冲毁崩决海
塘堤防及其
它海洋工程（处、 km、座） |
损毁船只
（艘） |
死亡人数
（人） |
直接经济损失
（亿元） |
|
| 上 海 |
—— |
—— |
—— |
—— |
16处 |
—— |
—— |
0.02 |
|
浙 江
|
792.2 |
21.1 |
2.8 |
0.9 |
堤防659处，
长231.6 km；
护岸1397处，
水闸89座，
塘坝314座 |
320 |
29 |
29.60 |
|
| 福 建 |
221.0 |
12.5 |
1.7 |
3.5 |
358处，
长123.6km |
1666 |
1 |
32.58 |
|
| 海 南 |
46.3 |
3.5 |
0.01 |
—— |
—— |
—— |
—— |
0.94 |
|
| 合 计 |
1059.5 |
37.1 |
4.5 |
4.4 |
—— |
1986 |
30 |
63.14 |
|
| “森拉克”台风风暴潮期间，各级海洋环境监测、预报部门加强跟踪监测，及时发布风暴潮预、警报，为沿海省市政府防潮减灾决策提供了科学依据。浙江省修建的1,000多公里达标海堤，在抵御“森拉克”风暴潮灾中发挥了重要作用；浙江省各级政府部署并组织安全转移沿海低洼地区及岛屿群众50多万人，全省沿海养殖渔民无一死亡，潮灾的直接经济损失明显降低。福建省领导亲自指挥部署防范措施，加固千里海堤，沿海船只100％进港，海上养殖人员全部转移，最大限度地减少了灾害损失。 |
3． 赤潮灾害
2002年我国海域共发现办潮79次，其中渤海13次，黄海4次，东海51次，南海11次，累计面积超过10,000平方公里，直接经济损失2,300万元。各省市赤潮发现次数见图5。
2002年赤潮发现次数与2001年相比，东海增加17次，渤海减少7次，黄海减少4次，南海减少4次。赤潮造成的灾害损失显著降低，但有毒赤潮的发现次数略有增加。
造成经济损失和面积较大的赤潮事件如下：
 ●5月4～14日，福建省福鼎市和霞浦县东部海域发生500平方公里 的赤潮（图6）。赤潮藻种为具齿原甲藻、夜光藻、中肋骨条藻。海洋水产养殖受灾面积8,700公顷，其中15公顷养殖贻贝死亡，直接经济损失达300元。
●5月6～16日，福建省连江黄歧半岛海域发生30平方公里赤潮。赤潮藻种为具齿原甲藻、中肋骨条藻。15公顷鲍死亡，直接经济损失40万元。
●5月7～9日，福建省罗源湾海域发生30平方公里赤潮。赤潮藻种为夜光藻。海洋水产养殖受灾面积130公顷，直接经济损失60万元。
●5月16～19日，福建省福鼎市和霞浦县东部海域发生800平方公里赤潮。赤潮藻种为具齿原甲藻。海洋水产养殖受灾面积1.3万公顷，直接经济损失250万元。
●5月中旬，浙江省乐清湾、隘顽湾发生约5平方公里的赤潮，玉环县养殖虾塘受灾面积约133公顷，直接经济损失150万元。
●6月3～11日，福建省连江近岸海域发生200平方公里的赤潮。海洋水产养殖受灾面积3,400公顷，直接经济损失150万元。
 ●6月4～13日，广东省深圳西部的赤湾港至桂山岛海域出现块状赤潮。赤潮藻种为中肋骨条藻和无纹环沟藻。赤潮最大面积达到500平方公里。
●6月12～16日，浙江省大陈岛附近海域持续发生大面积赤潮，最大面积近1,300平方公里。赤潮藻种为具齿原甲藻、斯克藻和夜光藻。
●8月10日，山东省近海38°18′30″N，117°52′58″E海域发生20平方公里赤潮。赤潮藻种 为夜光藻。直接经济损失500万元。
●8月15日，山东省近海38°16′20″N，118°06′00″E海域发生30平方公里赤 潮。赤潮藻种为中肋骨条藻。直接经济损失800万元。
| 2002年国家海洋局加大了赤潮预防、控制和治理力度，在近海海域全面开展了赤潮监测、监视工作，赤潮防灾减灾工作取得了新的进展，沿海大部分省市赤潮未造成明显灾害。
为加大对赤潮的监控力度，在全国沿海选建10个赤潮监控区（见图7），开展高频率、高密度监测。监控区内赤潮的发现率达到100％，明显减少了赤潮造成的经济损失。其中浙江省赤潮造成 200万元经济损失，与前两年相比明显下降。福建省因监控区工作 的开展，减少赤潮灾害造成的经济损失9,000万元。辽宁东港和河 北黄骅歧口监控区在赤潮易发季节，及时向养殖户及企业通报赤潮 预警监测结果，指导养殖户和企业适当延长养殖时间，养殖产量分 别增加30％和9％。 |
| 2002年5月，我国成功地发射了第一颗海洋卫星 （HY-1），进一步提高了海洋环境的监测能力，已在赤潮监 测预警中得到应用。图8为6月15日监测到发生在渤海辽东湾的赤潮。 |
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4．海浪灾害
 2002年我国近海海域共发生33次4米以上的巨浪过程，其中6次巨浪过程造成直接经济损失2.5亿元，死亡、失踪94人。海南省死亡、失踪7人，经济损失3,890万元；广东省死亡、失踪25人，经济损失1,550万元；浙江省死亡、失踪28人，经济损失1.3亿元；上海市经济损失5,000万元；江苏省死亡、失踪10人，经济损失750万元；山东省死亡22人，经济损失1,200万元；河北省死亡2人，经济损失60万元。
●“威马逊”台风浪灾害
“威马逊”（0205号）台风7月3日02时在台湾省以东洋面达到最强，近中心最大浪高12米。受其影响，7月3～6日，福建省北部、浙江、上海、江苏、山东近海先后出现4～5米巨浪。期间，浙江省沉损船只1,200艘，直接经济损失1.2亿元；长江口深水航道2个大型圆柱沉箱受海浪冲击移位，直接经济损失5,000万元。
●“黑格比”台风浪灾害
“黑格比”（0218号）强热带风暴于9月12日在广东省阳江市平冈镇登陆，受巨浪袭击，广东省阳东县东平镇3艘渔船沉没，2艘损毁，在避风港内的渔船发生碰撞，受损严重，造成直接经济损失1,010万元；大万山岛以南和下川岛西南海域沉没6艘货船、1艘油轮，死亡、失踪25人，直接经济损失540万元。广东省政府组织各方力量在南海进行海上大救助行动，救助遇险船舶13艘、船员161人。
●“米克拉”台风浪灾害
“米克拉”（0220号）热带风暴于9月25～27日先后在海南三亚和广西钦州登陆后，又于28日在雷州半岛登陆。受其影响，海南省南部和西部海域及港湾，沉损船舶45艘，死亡、失踪7人，海洋水产养殖受灾面积2,149公顷，水产品损失2.2万吨，直接经济损失3,890万元。
● 3月18日大风浪过程 3月18日受强冷空气与东海气旋影响，黄海、东海出现4～5米巨浪，浙江省舟山外海沉损船舶5艘，死亡、失踪28人，直接经济损失750万元。
●4月5日大风浪过程 4月5日受黄海气旋影响，黄海出现4米巨浪，山东省石岛外海沉损船舶5艘，死亡、失踪22人，直接经济损失100万元。
● 10月19日大风浪过程 10月18～21日受强冷空气与东海气旋影响，渤海、黄海出现4～5米巨浪，河北省昌黎县外海沉没船舶2艘，失踪2人，直接经济损失6O万元；山东省潍坊市寒亭区、滨州市沾化县、无棣县水产受灾面积8,200公顷，堤防损毁10.5公里，直接经济损失1,100万元；江苏省启东沿海沉没船舶5艘，死亡10人，直接经济损失750万元。
在这次大风浪过程中，江苏省人民政府协调各方，积极组织搜救，动用10多艘船舶、3架飞机，对8,400多平方公里的海面进行反复搜寻，成功地救助遇险船舶10多艘、船员15O多人。 |
5．海冰灾害
 渤海和黄海北部2001年11月至2002年3月的海冰为轻冰年，是有观测记录以来最轻的一年。
2002年1月18日前后，渤海辽东湾和黄海北部的流冰范围最大，辽东流冰离岸距离约48海里，一般冰厚5～15cm，最大冰厚30cm；黄海北部流冰离岸距离约10海里，一股冰厚5～10cm，最大冰厚25cm。2001年12月26日前后，渤海湾流冰范围最大，离岸距离约8海里，一般冰厚小于10cm。莱州湾除河口浅滩外基本无冰（图10所示）。
2002年1月中、下旬，辽东湾海冰对海上石油平台及船舶航行造成一定影响。
6．溢油灾害
2002年统计到海上溢油事件6起，其中一起造成直接经济损失460万元。
● 2月19日，河北黄骅局部海岸发现长6～7公里、宽1～2米的原油带，对渔业生产造成一定损失。
● 5月21日，大连石化码头海面，“大庆232”轮发生溢油。有关部门迅速启动了海上溢油应急系统，对海面溢油进行了有效的控制和回收。
●10月6日，广西涠洲11－4至12－1油田间的输油管线发生漏油事故，漏油约4吨。
●11月11日凌晨，载重量达2,000吨的“宁清油4号”油轮，在广东南澳勒门列岛海域触礁后爆炸沉没。这次海难损失油品950吨，再接经济损失460多万元，并对南澳海域海水养殖区、鸟类保护区和海洋生物保护区造成严重影响。
●11月23日凌晨，满载油品的马耳他籍油轮“塔斯曼海”号（TASMANSEA）与中国“顺凯1号”轮（7,000吨）在天津大沽口东部海域相撞，油轮破损泄漏，出现长4.6公里、宽2.6公里的原油漂流带。
●11月26日，渤海绥中36－1油田中心平台发生溢油，溢油量2.6吨。
**公报中涉及的全国性统计数据，均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。
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