1 概述　　

2005年，我市国民经济持续发展，实现了生产总值1600亿元，同比增长13%，其中海洋经济总产出420亿元，同比增长16%，增加值220亿元，同比增长15%。在国民经济特别是海洋经济快速增长的情况下，我市各级海洋行政主管部门高度重视海洋环境保护工作，加大海洋环境保护和监督管理力度，组织开展了以海水、沉积物和贝类质量监测为主要内容的全市近岸海域环境质量现状与趋势监测；加强了龙湾扶贫开发区、滨海园区和平阳昆鳌污水处理厂3个重点陆源入海排污区监测，乐清湾典型生态脆弱区监测，南麂列岛海洋自然保护区和西门岛海洋特别保护区监测，乐清、洞头重点海水增养殖区监测，南麂大沙岙海水浴场监测，全市近岸海域赤潮应急监视监测和洞头重点赤潮监控区监测，全面掌握了温州近岸海域环境质量和海洋生态状况及变化趋势，为我市海洋经济建设、社会发展和公众健康提供服务，为温州生态市建设提供依据。　　

2005年海洋环境监测结果表明，我市近岸海域污染形势严峻，大部分海域水质未达到清洁标准，瓯江口、飞云江口、鳌江口和乐清湾内湾海水已受到严重污染，主要污染物是活性磷酸盐、无机氮和重金属铅。近岸海域沉积物质量总体较好。监测的经济贝类体内重金属铅残留水平普遍偏高。监测的入海排污口均超标排放污染物，其邻近海域水质达不到海洋功能区的水质要求，局部海域出现无大型底栖生物区。乐清湾生态系统处于亚健康状态，并已接近不健康边缘，主要表现为生境变异、环境质量下降、生物群落结构发生明显变化。乐清海水增养殖区水体严重富营养化。有毒藻类赤潮发生次数和面积大幅度增加，平阳、洞头、苍南赤潮影响海域发生鱼类、贝类死亡，经济损失严重。南麂大沙岙海水浴场环境状况良好。　　

2 温州近岸海域环境质量状况　　

2.1 海水质量　　

　　　　　　　　
2005年，全市近岸海域水质污染形势严峻，为全省继杭州湾、宁波近岸之后的主要污染区域，主要污染物是活性磷酸盐、无机氮和重金属铅。未达到清洁海域水质标准的面积约占全市近岸海域总面积70%，与上年基本持平，但严重和中度污染海域面积比上年明显增加，分别为804平方公里和1096平方公里。　　

2005年温州近岸海域海水污染状况分布示意图　　

瓯江口、飞云江口、鳌江口和乐清湾的内湾为我市严重污染海域，严重污染海域向外扩展约10公里范围的海域以及大渔湾和沿浦湾海域为中度污染海域，再向外扩展直到南麂列岛的广大海域为较清洁至轻度污染海域，南麂列岛往东往南的海域为清洁海域。　　

瓯江口、飞云江口活性磷酸盐污染严重，鳌江口和乐清湾无机氮污染严重。大渔湾、沿浦湾和洞头列岛海域主要受活性磷酸盐轻度或中度污染。　　

此外，我市近岸海水重金属铅普遍超过我国海水水质标准（《海水水质标准》GB 3097—1997，下同）第一类标准值。　　

近岸海域海水活性磷酸盐污染状况　　

近岸海域海水无机氮污染状况　　

2.2 海洋沉积物质量　　

2005年，对全市近岸海域34个监测站点的沉积物进行了总汞、砷、铅、镉、铜、石油类、滴滴涕、多氯联苯、有机碳、硫化物等项目的监测。监测结果表明，沉积物质量总体较好，综合潜在生态风险低，但局部海域沉积物受到石油类、重金属铜污染。乐清、洞头近岸海域和鳌江口、瓯江口沉积物石油类含量超过我国海洋沉积物质量（《海洋沉积物质量》GB 18668—2002，下同）第一类标准值。乐清近岸、苍南沿浦近岸海域和鳌江口、瓯江口沉积物重金属铜含量略超过第一类标准值。　　

　　　　　　　　　　　　

沉积物综合潜在生态风险评价　　 沉积物综合潜在生态风险评价是以污染物质的含量、种类、毒性和敏感性等四项条件为基础，定量评价沉积物的污染程度和多种污染物共同作用下的潜在生态风险程度的方法。对于不同的污染物依据其毒理学敏感性赋予不同的权重，使潜在生态风险的评价结果更加科学合理。

　　　 　

值得关注的是，全市4个地点贝类养殖海域沉积物全部受到石油类污染，乐清、龙湾、平阳养殖海域沉积物还受到重金属铜污染。乐清乐成、平阳西湾养殖海域沉积物石油类含量已大大超过第三类标准值，最大为第一类标准值6倍多。　　

　　　　　　　　
清洁海域：符合国家海水水质标准中第一类海水水质的海域，适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。　　

较清洁海域：符合国家海水水质标准中第二类海水水质的海域，适用于水产养殖区、海水浴场、人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区。　　

轻度污染海域：符合国家海水水质标准中第三类海水水质的海域，适用于一般工业用水区。　　

中度污染海域：符合国家海水水质标准中第四类海水水质的海域，仅适用于海洋港口水域和海洋开发作业区。　　

严重污染海域：劣于国家海水水质标准中第四类海水水质的海域。　　

近岸海域：指我国领海基线向陆一侧的全部海域，尚未公布领海基线的海域及内海，指负10米等深线向陆一侧的全部海域。　　

注：本公报所称近岸海域只为满足区域海洋环境质量评价需要而定，不为法定概念。　　

贝类养殖海域沉积物污染状况　　

2.3 近岸海域贝类质量　　

根据2005年浙江省贻贝监测计划，我市对近岸海域4个地点的缢蛏、泥蚶、僧帽牡蛎进行了抽样监测，采集了10个样本，监测项目包括总汞、砷、铅、镉、铜、石油烃、六六六、滴滴涕、多氯联苯、细菌总数、粪大肠菌群等。监测结果显示，全市近岸海域贝类体内重金属铅残留量较高，个别地点贝类重金属镉、有机氯农药滴滴涕残留量较高，超过我国海洋生物质量（《海洋生物质量》GB 18421—2001，下同）第一类标准值。表明所监测海域环境受到铅的轻微污染，局部海域还受到镉、滴滴涕污染。与去年相比，贝类体内重金属铅污染趋势加重。　　

养殖缢蛏污染状况　　

3 陆源入海排污口及邻近海域生态环境质量状况　　

陆源污染物排海是造成我市近岸海域环境污染和生态损害的主要原因。为贯彻落实国务院关于进一步加强海洋管理工作的通知（国发[2004]24号）精神，切实履行海洋行政主管部门的职责，强化对陆源入海污染源的监督管理，2005年对我市3个重点陆源入海排污口及其邻近海域生态环境开展了6次海陆同步、多项目的监测。　　

3.1 陆源入海排污口排污状况　　

2005年我市3个重点陆源入海排污口（龙湾扶贫开发区排污口、温州市滨海园区排污口和平阳县昆鳌污水处理厂排污口）均存在不同程度的超标排放现象，超标排放的污染物主要为五日生化需氧量、化学耗氧量、油类和悬浮物。根据排污口污染物排放情况及其邻近海域功能区的类型对排污口进行分级，滨海园区排污口和平阳县昆鳌污水处理厂排污口为B级，扶贫开发区排污口为C级。　　

3.2陆源入海排污口邻近海域生态环境质量状况　　

对我市3个重点入海排污口进行监测的同时，对距离其5公里范围内的邻近海域生态环境也进行了监测，监测内容包括水质、沉积物质量、生物质量和大型底栖生物。监测结果表明，各重点排污口邻近海域水质均不符合所在功能区要求。水质超标污染物主要为无机氮和活性磷酸盐，在个别站位油类、挥发酚、重金属铅和六价铬等也有超标现象。沉积物中个别站位重金属镉有超标现象。海洋生物体内粪大肠菌群、重金属砷、铅和铬超标。底栖生物群落结构简单，种类单一，生物密度和生物量明显偏低，局部海域出现无大型底栖生物区。3个重点入海排污口邻近海域生态环境质量的综合评价结果均为极差。　　

2005年重点入海排污口邻近海域生态环境综合评价结果　　

4 主要海洋功能区环境状况　　

4.1 重点海水增养殖区环境状况　　

　　　　　　　　　　　　　

乐清重点海水增养殖区

　　　　　　　　　2005年，对乐清、洞头两个重点海水增养殖区的环境质量进行了监测。　　

监测结果表明，无机氮、活性磷酸盐仍是影响增养殖区海水水质的主要因素。乐清增养殖区无机氮和活性磷酸盐含量均明显超出海水养殖水质标准值；洞头增养殖区无机氮也有超标现象，活性磷酸盐含量符合海水养殖水质标准。海水增养殖区沉积物质量良好，符合第一类海洋沉积物质量标准。　　

4.2 南麂大沙岙海水浴场环境状况　　

2005年6月24日至10月8日，开展了南麂大沙岙海水浴场环境质量监测工作，通过中央电视台、国家海洋局网站、浙江人民广播电台、温州都市报等媒体发布海水浴场水质状况和24小时及未来3天的健康指数、适宜度和最佳游泳时段预报。　　

统计结果表明，南麂大沙岙海水浴场水质优良率为96%，健康指数97，为优秀，适宜和较适宜游泳的天数占监测总天数86%，不适宜游泳的主要因素是风浪偏大。　　

　　　　　　
注：我国海水水质标准规定符合第二类海水水质标准的水域适用于水产养殖区。　　

4.3 南麂列岛海洋自然保护区环境状况　　

2005年南麂列岛海洋自然保护区水质监测结果表明，海洋自然保护区海水油类含量符合第三类海水水质标准，活性磷酸盐和重金属铅含量符合第二类海水水质标准，其它各项监测指标均符合第一类海水水质标准（海上自然保护区的保护目标要求），海水水质呈下降趋势。通过对保护区9个岛屿27个站位的潮间带生物监测发现，南麂岛的潮间带沉积物类型以岩礁和沙为主，其生物组成以软体动物和藻类为主，甲壳纲的藤壶类在个别岛屿的中、高潮区为优势种类。2005年共鉴定出贝类55种，藻类33种，优势种类有条纹隔贻贝、棘刺牡蛎、藤壶、鼠尾藻、瓦氏马尾藻等。随着旅游业的兴盛，生活污水、船舶废水显著增加，贝类采捕较为严重，给保护区生态环境带来较大压力，保护区监管任务艰巨。　　

4.4 西门岛海洋特别保护区环境状况 　　

生态环境监测是西门岛海洋特别保护区建设与管理的重要措施之一，其目的是为西门岛湿地资源的永续利用，湿地生态系统功能的持续发挥提供完整的环境信息。2005年，对西门岛海洋特别保护区生态环境进行了监测。　　

红树林生态监测显示，红树群落核心区由单一的秋茄林组成，成年树约有100多株，植株高度2～3m，面积保持3亩，其生产力水平高，底栖生物种类丰富，栖息密度和生物量均较高。红树林区表层海水水质符合第二类标准。沉积物为粉砂质粘土，土壤盐分略偏高，有机质偏低，总氮和总磷略偏高。　　

南涂生态保护与开发区生态监测显示，滩涂湿地个别监测站点海水受到油类污染，其他水质监测指标符合海水水质第二类标准。沉积物质量良好，符合海洋沉积物质量第一类标准。浮游植物的种类组成以圆筛藻类为主，　 　　　　　　　　　　　　

西门岛海洋特别保护区滩涂生态渔业开发区

　　　　　　　　　个别藻类数量较大，优势度明显。浮游动物以桡足类为主，栖息密度和生物量水平较高。底栖生物的种类较少，但个体数量较高，栖息密度和生物量水平正常。潮间带生物组成以软体动物为主。　　

5 乐清湾海洋生态系统健康状况及主要海洋生态问题　　

2005年对乐清湾生态监控区开展了两个航次（3月和7月）的专项监测，监测内容包括水质、沉积物质量、生物残毒、浮游生物、底栖生物和潮间带生物，并进行了大量社会调查工作。　　

乐清湾生态监控区监测结果表明，乐清湾生态系统整体处于亚健康状态，并已接近不健康边缘。2005年，乐清湾水体富营养化严重，有机污染程度高，主要污染物依然为营养盐（无机氮和活性磷酸盐），局部海域还受到油类和重金属铅的污染。3月份全部海域为四类、劣四类水质，7月份90％的海域为四类、劣四类水质。沉积物质量总体良好，个别站位石油类超过海洋沉积物质量第一类标准值。与2004年相比，浮游植物密度呈上升趋势，浮游动物密度明显偏低，7月份，底栖生物栖息密度和生物量偏低。　　

乐清湾的主要海洋生态问题及原因是：　　

（1）过度围垦海涂和缺乏生态观念的海岸工程使乐清湾生境变异加剧。具体表现为：水域面积及纳潮量大量减少，水体承载能力下降；湾内原有的水动力条件发生改变，水流减缓，水交换能力下降；湾内原有的冲淤平衡遭到破坏，地形地貌重塑加剧。生境条件变异过快，在一定程度上超出了湾内生物的适应能力。　　

（2）陆源排污持续增加，海水养殖污染加剧，致使海湾环境质量下降。随着乐清湾沿岸地区人口的增加和经济的飞速发展，工业废水、生活污水排放量越来越大，农业面源污染、海水养殖污染日趋加重，氮、磷、有机物等污染物源源不断地进入乐清湾，使乐清湾有机污染和富营养化程度加剧，环境质量下降。　　

　　　　　　　　
（3）捕捞强度过大，作业方式落后，资源利用过度，导致乐清湾生物物种减少，种群衰退，资源结构失衡。上世纪六、七十年代以后，我国近海渔业资源普遍衰退，乐清湾也不例外，鱼虾、贝类资源锐减，处于食物链较高层次的经济鱼种越来越少，而一些饵料性低值鱼类的比例逐渐增高。上世纪90年代以来，乐清湾海水养殖业迅猛发展，大量捕捞鱼类幼体做养殖饵料，以及围塘养殖纳潮等也容易对鱼虾幼体造成损害，导致种群衰退，进而影响资源整体的稳定性。　　

乐清湾生态压力与水质恶化关系图　　

6 海洋灾害　　

6.1 海洋赤潮　　

2005年我市近岸海域共发现赤潮7次，累计发生面积约1023平方公里，与上年基本持平。　　

2005年温州近岸海域赤潮发生情况一览表