据国家海洋局《关于集中开展养殖用海普查登记和专项执法工作的通知》和省海洋与渔业局《关于印发浙江省养殖用海普查登记和专项执法工作实施方案的通知》文件精神，结合我区实际情况，我局在全区范围内开展了养殖用海普查登记和专项执法工作，全面准确地掌握了我区养殖用海现状，为进一步推进海域使用管理工作打下了坚实的基础。

一、加强领导，切实提高全社会依法用海意识

（一）领导重视，责任落实。局领导高度重视养殖用海普查登记及专项执法检查工作，统一部署，按照《浙江省养殖用海普查登记和专项执法工作实施方案》，成立了由分管副区长为组长，相关科室主要负责人为成员的领导小组，负责此次普查登记和专项执法工作的指挥和组织协调。领导小组下设养殖用海普查登记办公室和专项执法检查办公室，负责普查登记和执法工作。为做好这项工作，要求各涉海乡镇（街道）成立相应的领导小组，落实普查人员，并重点布置了普查工作相关任务，从而为这项工作的开展提供了强有力的保障。

（二）全力做好技术保障工作，积极调动业务人员工作积极性。为减少普查工作误差，避免留下隐患，我局调用了高精度GPS，并落实车辆、海监船等装备，为全区养殖用海普查登记和专项执法工作提供了保障。

（三）大力宣传，营造氛围。养殖用海普查登记和专项执法工作事关我区海洋养殖业的健康发展，为全面做好这项工作，开展了相关法律、法规开展系列宣传活动，通过召开专题工作会议，统一思想，分解任务，明确责任。在各村、社设立宣传窗21个，发放《浙江省海域使用管理办法》200册，通过张贴养殖用海普查登记公告及宣传条幅等，进一步提高了养殖户的依法用海意识，使用海者树立了依法用海的理念。

二、认真登记，确保普查登记工作的准确性

2007年我区水产养殖面积达到5.2万亩，养殖总产量1.5吨，总产值2.23亿元。养殖用海分布在各个岛上，这决定了我区海域使用管理的难度。我们充分发挥海域功能区划对海洋开发活动的规范和引导作用，根据实际情况，制定了切实可行的养殖用海管理工作方案，科学安排人员和时间，合理分解任务，明确普查登记和专项执法的重点及注意事项。在普查中，我们严格依照《物权法》和《海域使用权登记办法》的有关原则和有关规定进行登记。

工作人员克服种种困难，深入一线，每天行程数十公里，逐池逐宗进行实地测量，并对养殖用海项目的位置、坐标、面积等进行核查，动用海监船开展巡查。通过这次普查中，摸清辖区内养殖用海情况，清楚了用海界线，解决了用海纠纷，维护了用海秩序，促进了渔区和谐。通过此次普查登记，巡查海域60多平方公里，完成养殖用海确权24宗，面积727.51公顷，核对原有档案资料近30宗，全区实现养殖用海确权发证率98%以上，海域使用权依法登记率100%，全面完成了养殖用海的普查登记。

三、专项治理，严格执法

按照国家和省关于养殖用海普查登记和专项执法的要求，结合我区实际，开展了2007年度养殖用海专项执法行动，主要针对我区养殖用海项目是否符合海洋功能区划，是否持有海域使用权证，是否超面积和擅自改变海域用途等情况进行了检查。

在养殖用海普查过程中，按照依法办案，每案必查，教育与处罚相结合的原则，对管辖海域内所有养殖用海进行了一次全面执法检查。活动开展以来，我们共开展执法检查10次，出动执法人员34人次，检查养殖用海单位24家。

此次普查登记和专项执法检查对于加快养殖用海确权发证，依法规范用海秩序，为养殖用海信息的调查统计、及时监测与更新奠定了坚实的基础。通过此次普查登记与专项执法，已将全区养殖用海项目纳入依法管理的轨道。